一、項目背景
  （一）鄉鎮糧所改造項目背景
  依據海南省商務廳等部門印發的《海南省縣域商業體系建設實施方案》，要求“補齊縣域商業基礎設施短板、完善縣鄉村三級物流配送體系、改善優化縣域消費渠道、增強農村產品上行動能、提高生活服務供給質量”；《東方市行政事業單位和市屬國有企業國有資產盤活和管理工作方案》，要求“促進資產整合利用，優化資產結構，提高資產使用效益，形成存量資產和新增投資的良性循環”。一系列文件的出臺，為盤活及再利用國有資產補齊縣域商業短板提供了政策支持和依據。
  2006年體制改革關閉后，各鄉鎮糧所成了時代獨特的建筑擱置著，公愛鄉政府同為閑置資產。為統籌推進東方市促進農村消費升級，現開展東方市各鄉鎮糧所改造項目設計方案征集工作，本次征集設計方案的糧所項目分別為新龍鎮糧所及羅帶糧所、公愛鄉糧所及公愛鄉政府。為盤活閑置國有資產，確保國有資產保值增值，充分合理利用糧所兩個項目現狀并加以改造或推翻重建，擬公開招募設計單位、優秀設計師參與本次比賽。
  （二）環島旅游公路（東方段）文旅產業項目背景
  省交通運輸部2023年發布了《關于海南省開展環島旅游公路創新發展等交通強國建設試點工作的意見》，提出布設富含海洋文化的“親海體驗”沿線設施，提升公路智慧化水平，建設具有地方人文特色的旅游指示系統。處理好保護和建設發展的關系，打造“生態路、景觀路、旅游路、智慧路、幸福路”。隨著環島旅游公路即將通車，環島公路旅游業態打造和文旅產業發展也成了各市縣文旅產業發展的重點工作。
  臨近東方段環島公路的新村海邊村、扶室村，有著良好的濱海資源和地理優勢。為推進環島旅游公路(東方段)文旅產業發展，現開展環島旅游公路（東方段）文旅產業項目設計方案征集工作。征集設計方案的旅游公路（東方段）文旅產業項目分別為新龍鎮新村海邊村沙灘、感城鎮扶室村沙灘。
  二、總體要求
  以補齊農文旅產業鏈短板為目標，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路,堅持保護文明、注重生態、突出特色的原則，鼓勵利用現有資源，開展設計。
  三、項目現狀概況
  （一）鄉鎮糧所改造項目--新龍鎮糧所及羅帶糧所
  地理位置：新龍鎮糧所位于新龍鎮政府斜西側；羅帶糧所位于225國道羅帶村東側（佰旺緣超市旁）。
  1.新龍鎮糧所：總占地面積22.27畝，現狀建筑有宿舍6間，倉庫3棟；
  2.羅帶糧所：總占地面積18.08畝（現狀建筑有19間宿舍、倉庫1棟）。
  新龍鎮糧所宏觀區位圖
  羅帶糧所宏觀區位圖
  （二）鄉鎮糧所改造項目--公愛鄉糧所及公愛鄉政府
  地理位置：公愛鄉糧所及公愛鄉政府位于天安鄉國道西側（公愛衛生院斜對面），糧所及公愛鄉政府臨街相對。
  1.公愛鄉糧所：總占地面積3.4畝（現狀建筑為倉庫1棟、宿舍5間），邊界線清晰明確；
  2.公愛鄉政府：總占地面積13.02畝，現狀建筑總面積為2.53畝（現狀建筑為職工宿舍1棟、舊政府辦公樓1棟、其他建筑23處）。
  公愛鄉糧所及公愛鄉政府宏觀區位圖
  （三）環島旅游公路（東方段）文旅產業項目--新村海邊村及扶室村沙灘
  1.新村位于新龍鎮政府所在地西側，距離環島公路10分鐘車程內，東靠海榆西線公路，西至海邊，南依感城鎮，交通便利，全村有1121戶,4975人，新村主要分為兩個聚集區，老村及海邊村，海邊村是舊時為了捕魚方便部分新村村民搬至此處而形成的居住聚集區，行政上所屬新村。海邊村人口約193戶，沿海有閑置村集體用地及閑置宅基地；
  2.扶室村距離環島公路5分鐘車程內，靠近沿海公路感城段驛站，位于感恩河入海口的南側，西臨大海，北靠扶室港，東鄰感城鹽場，是感城鎮唯一的漁民村，全村有144戶,480人。全村土地面積100多畝，沿海有閑置村集體用地及閑置宅基地，村民有閑置樓房數棟，可供民宿開發合作。
  新龍鎮新村海邊村宏觀區位圖
  感城鎮扶室村宏觀區位圖
  （四）周邊區域現狀概況
  各項目區塊周邊交通便利，基礎設施均完善。糧所項目均位于村鎮中心、人流密集、交通便利，緊鄰鎮政府、衛生院，為后續產業發展提供良好基礎。新村海邊村及扶室村皆為沿海村落，擁有“沿海沙灘”、“海邊日落景觀”等特色濱海資源，緊鄰旅游公路，具有較大開發潛質。
  四、項目設計方向及功能需求
  （一）新龍鎮糧所及羅帶糧所
  1.新龍鎮糧所擬打造成倉儲、物流、交易為一體的農產品加工、物流集散中心，該項目是一個集農產品、冷凍、冷藏運輸、倉儲、分練、包裝、裝卸、搬運、配送、批發銷售等功能有機結合的全產業鏈瓜菜冷鏈（三級物流）配送體系；
  建設內容包括但不限于綜合商鋪、冷庫、臨時分揀區、加工分揀處理區、裝卸區、物流車輛停靠區等，涵蓋農產品收購、分揀包裝、冷鏈物流等設施及功能；建設主體建筑的同時，配套建設室外道路、綠化、室外給排水、污水處理站、室外電氣等工程；
  2.羅帶糧所擬打造成特色食品加工廠，該項目是一個可滿足羅帶粽子、牛肉干、酸瓜等東方特色食品深加工需求，結合地理位置同時建設綜合商鋪等；
  建設內容包括但不限于農產品加工廠、包裝、銷售、綜合商鋪。
  （二）公愛鄉糧所及公愛鄉政府公愛鄉糧所及公愛鄉政府擬打造商貿綜合體，提供直供直銷、集中采購、統一配送等服務，進一步完善農村公共服務體系，努力實現農村消費便利化，提升業態集聚和綜合服務能力；
  建設內容包括但不限于超市、親子、餐飲區、美容美發區、娛樂區等綜合服務區。
  （三）環島旅游公路（東方段）文旅產業項目--新村海邊村及扶室村沙灘新村海邊村及扶室村沙灘擬打造“特色落日觀景”村落，圍繞“沿海市集+特色民宿”模式，利用閑置民宅打造特色觀海民宿，沿海打造沙灘市集；
  建設內容包括但不限于1.特色民宿；2.沿海沙灘市集業態：沿海日落觀景餐吧、日落酒吧、沙灘露營、房車營地、休閑觀景等業態；3.文體活動：沙灘賽事。
  五、報名條件
  此次征集采取公開招募方式。具體的征集條件包括：
  一是具備乙級及以上相關資質的規劃設計、建筑設計行業單位、研究機構、以及各高校院所；
  二是團隊成員需要有豐富的實踐經驗，能夠熟練掌握規劃的相關知識和技能原則上應涵蓋規劃、建筑、結構等相關專業技術人員；
  三是團隊成員需要具備一定的創新能力，能夠提出新的規劃思路和方案；
  四是團隊有代表性作品案例需提供，如農產品加工物流產業園、商貿綜合體、鄉村文旅等相關經驗。
  六、成果要求及形式
  （一）成果內容要求
  本次提交設計方案包含但不限于三方面內容：一是提供運營構思，二是整體用地總體規劃方案設計，三是建筑概念方案設計。（環島旅游公路東方段文旅產業建設重點表現用地總體規劃及各個業態運營構思）。
  1.整體用地總體規劃方案設計內容包括但不限于:概念規劃，總體鳥瞰效果圖、功能組團分區、交通流線分析等；
  2.建筑概念方案設計內容包括但不限于:建筑方案構思、結構選型、平面布置、建筑造型、建筑效果圖或意向圖、地塊整體的景觀設計、場地豎向設計、交通流線組織、基礎設施配套、交通影響評價等；建設內容清單及相應的方案造價估算；
  3.配套設施主要考慮項目內基礎設施配套、環境景觀、文創空間節點等；
  4.方案總體投資估算。
  （二）成果形式要求
  1.相關文本
  設計說明包含運營構思、總體規劃方案和建筑概念方案三部分，需提交正本1份，規格為A3（297mm×420mm）；
  2.演示文件
  參賽單位、參賽設計師需提供15分鐘PPT演講；
  3.電子文件
  包含上述全部設計成果，格式為PDF。
  七、征集階段及時間安排
  （一）征集階段
  本次征集分為3個階段。第一階段為資格預審階段；第二階段為方案設計階段；第三階段為方案評審階段。
  1.資格預審階段：應征單位需提交相關報名材料；
  2.方案設計階段：入圍單位方案設計時間擬定三周（報名截止后另行確定具體設計周期），期間可安排中途內審溝通；
  3.方案評審階段：評選出優勝方案、優選方案。
  （二）時間安排
  八、獎金及津貼
  （一）獎項評選
  本次方案設計評審，三個項目各評選出1個優勝設計方案、1個優選設計方案；優勝設計方案獎金為人民幣20000元，優選設計方案獎金為12000人民幣。另外，對于前5名提交完整設計成果的參賽者可額外獲得項目設計津貼；提交單個項目可獲得500元津貼/項目，三個項目同時提交可獲得合計3000元津貼！如下表：
  （二）擬選意向合作單位
  優勝方案單位會納入東方鄉投擬合作意向單位；優勝、優選方案設計師擬納入東方鄉投設計師庫，后續合作有優先選擇權；優勝單位對于項目后期的落地方案設計同等條件下具有優先簽約權。
  九、報名方式
  （一）報名時間
  2023年10月13日-2023年10月27日
  （二）資料遞交
  遞交資格預審報名文件截止時間為2023年10月27日24時，以網上郵件（郵箱地址：dfxiangtou@163.com）到達時間為準。
  報名需附材料：1.企業介紹及相關案例；2.資質；3.營業執照。
  十、其他事項
  一是日程安排時間均以中國北京時間為準。東方鄉投可對具體時間節點和會議形式作適時調整，并及時通知設計單位；
  二是通過預審的設計單位主要設計人員須親自參與啟動會現場踏勘、方案評審階段主要會議的交流與匯報；
  三是凡報名參加本次活動的設計單位，均被視為同意并接受本次活動規則以及各階段相應的文件及其補充(修改)文件和澄清文件之全部內容及條款；
  四是設計單位聯合體需保證所有報名材料真實、合法和有效，并承擔相關法律責任；
  五是本次征集投稿的設計方案的所有權歸東方鄉投。東方鄉投有權在項目中使用征集的設計方案，東方鄉投在項目的設計中或在設計方案調整綜合時可以全部或部分使用設計方案的內容，也可以對設計方案進行修改。同時東方鄉投還可對應征方案印刷、出版和展覽，可通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其他形式評價、展示、宣傳應征作品；
  六是東方鄉投擁有本次公告的解釋權。
  十一、聯系方式
  （一）項目溝通答疑
  2023年10月13日-2023年10月27日，投資發展部王小玲 （微信號同手機），投資發展部張業 （微信號同手機）。
  （二）項目踏勘
  2023年10月13日-2023年11月2日（需提前聯系東方鄉投投資發展部人員預約）
  附件1.新龍鎮糧所及羅帶糧所相關圖件
  附件2.公愛鄉糧所及公愛鄉政府相關圖件
  附件3.環島旅游公路（東方段）文旅產業相關圖件
  東方鄉村振興投資有限公司
  2023年10月13日

  來源：東方鄉村振興投資有限公司、東方市融媒體中心

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