一、項目概況
  關于城市工作、歷史文化遺產保護、文旅融合發展重要論述精神，落實“城市建設會不斷融入現代元素，但必須同步保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈，要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”重要指示要求，堅持以人民為中心發展思想，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住鑄牢中華民族共同體意識主線，立足庫車市實際，抓實文化傳承展示與民生品質改善兩項重點工作，根據庫車市委市政府相關工作安排，特組織開展《大美新疆·絲路龜茲——庫車市老城區城市更新綜合整治項目規劃設計挑戰賽》方案征集活動。
  本著公開、公正、公平的原則，誠邀國內具有卓越設計水平和豐富援疆經驗的設計機構參與，通過具有前瞻性思維和創新性理念的設計方案，助力庫車市老城片區實現文物遺產活化、危舊民居改造、基礎設施提質、人居環境改善、文旅產業發展、特色業態培育，為庫車老城歷史保護傳承與城市有機更新、國家5A級旅游景區創建，繪就規劃藍圖和頂層設計。
  本次挑戰賽由庫車市人民政府、寧波市援疆指揮部主辦，庫車市住房和城鄉建設局、庫車市文化體育廣播電視和旅游局承辦。
  圖片圖1基地區位示意圖
  二、征集要求
  本次挑戰賽分為資格預審、方案編制和后期深化三個階段。
  （1）資格預審階段
  本次挑戰賽采用公開征集的方式。應征機構需根據《資格預審文件》要求提供完整的資格預審申請文件，并于資格預審申請文件遞交截止次日參加項目思路陳述會。通過資格審查，最終從合格的應征機構中擇優選出5家應征機構作為入圍應征機構參與方案編制，2家應征機構作為備選應征機構，如入圍應征機構退出，備選應征機構依次替補。
  鑒于項目場地條件復雜、方案編制時間有限，鼓勵應征機構自愿在資格預審階段開展現場調研與資料收集工作，組織方將提供設計任務概要、調研引導、部門對接、住宿推薦等現場保障支持。應征機構自愿前往現場的，自行承擔現場踏勘期間的費用及人員、財產安全責任。
  （2）方案編制階段
  方案編制階段主要任務包括三部分：
  第一部分為城市更新綜合整治規劃。在符合歷史文化名城保護規劃及國土空間詳細規劃等相關規劃要求下，從總體層面研究提出目標定位、功能布局、規劃結構、整體空間形態、公共空間塑造、歷史文化保護、產業業態策劃、系統更新整治提升、分期實施建設時序等核心策略，形成服務庫車市老城區保護利用與更新整治的共識型戰略綱領和指引型發展思路。
  第二部分為實施性城市設計。實施性城市設計范圍即龜茲文化旅游區國家5A級旅游景區創建范圍，對照國家5A級旅游景區質量等級綜合評定相關標準要求，全方位落實創建任務，并兼顧范圍內已建、已批重點項目，明確設計構思、功能業態、用地布局、公共空間、建筑風貌、交通組織、文化展示、場景營造等核心內容，細化歷史文化保護與利用，突出城市風貌特色與城市形態設計，提出指導5A級旅游景區創建的行動計劃，梳理項目庫及投資估算。
  第三部分為近期重點區域更新改造設計。針對近期重點建設區域，提出詳細業態策劃、重要節點建筑設計、重要街巷立面提升方案、重要公共空間場景設計、重要歷史文化建筑（構筑物）改造引導等內容，并提出后續運營安排和實施計劃。設計成果能夠直接指導更新整治、5A級旅游景區申報等項目實施建設。
  （3）后期深化階段
  負責后期深化設計的應征機構須按照評審委員會、主辦單位及技術支撐單位的意見，吸收其它方案優點，在修改完善編制階段成果的基礎上深化設計。深化設計應立足法定規劃管控需求，有利于直接指導老城區近期實施建設，細化近期項目庫，明確各項目建設時序、投資估算與實施路徑。能夠將最后設計成果納入到片區詳細規劃、城市更新專項規劃、歷史文化名城保護規劃、5A級旅游景區創建實施方案等相關成果，滿足政府管理實施需要。
  具體事宜根據后續工作要求及相關流程另簽訂合同。
  三、應征要求
  （1）本次挑戰賽采用公開征集的方式，國內合法注冊的機構均可參加，不接受國外設計機構單獨或以聯合體形式報名。
  （2）應征機構需具備國家頒發的城鄉規劃（國土空間規劃）編制甲級資質或建筑行業（建筑工程）甲級資質，同時具備文物保護工程勘察設計乙級資質。應征機構若以聯合體形式報名，聯合體各方資質互補。
  （3）鼓勵規劃設計、歷史保護、旅游策劃、建筑設計、園林景觀等多專業領域單位組成聯合體參賽。聯合體成員不得超過3家。
  （4）法定代表人（合伙人）為同一個人的兩個及兩個以上的企業或機構，母公司及其全資子公司，存在控股、管理關系的機構，不得同時報名。違反本條規定的，相關報名均無效，已入圍的取消入圍資格。
  （5）應征機構須具有相應的國家級歷史文化名城歷史保護、老城區城市有機更新以及5A級旅游景區創建等方面的綜合研究和設計能力。
  （6）參與本項目的專業技術人員須為該應征機構的正式員工，項目負責人須有主持過多個同類型項目經驗。應征機構應承諾項目負責人及項目主創全過程參與挑戰賽，并出席所有重要匯報交流活動。
  四、費用設置
  本次挑戰賽擇優選取5家入圍應征機構獲得參與方案編制階段的資格。入圍應征機構按照《征集文件》要求遞交最終設計成果后，經評審委員會評審后確定方案排名，獲得相應設計費用：
  第一名：人民幣100萬元（含稅）；
  第二名：人民幣80萬元（含稅）；
  第三名：人民幣60萬元（含稅）；
  第四至五名：分別獲得人民幣30萬元（含稅）；
  后期深化設計費用：人民幣300萬元（含稅）。
  但對于未按規定時間提交應征文件，或其應征文件按《征集文件》規定不被接受，或被取消應征資格的，或應征設計成果經評審不合格、侵犯第三方權利的應征機構，將不支付設計費用。圖片
  五、時間計劃
  計劃于2026年11月上旬確定入圍應征機構，在庫車市組織現場踏勘會。方案編制階段設計周期自項目現場踏勘會起約70個日歷天（含節假日）。應征機構項目負責人及其設計團隊須按下表所列時間參加項目現場踏勘會和方案評審會。
  圖片注：以上時間為北京時間。為應對不可預見的實際情況（包括但不限于不可抗力、政府行為或報名響應程度等），主辦單位保留調整活動安排（如具體時間、地點、組織方式）或做出延期、中止、終止決定的權利。若發生調整，主辦單位將及時發布通知，且不因此承擔相應責任。
  六、申請方式
  （1）凡有意參加本次挑戰賽的應征機構，需先進行申請登記，應征機構下載申請表格（掃描文末二維碼下載）并完整填寫申請信息后，發送郵件至指定郵箱（zpdikuche@126.com），組織單位收到申請表后，將以郵件方式回復《資格預審文件》等相關文件。
  （2）資格預審申請文件由申請材料和匯報文件兩部分組成，兩部分均需嚴格按照相關要求制作，同時遞交紙質版與電子版，遞交資格預審申請文件包括現場遞交和快遞郵寄兩種方式。以快遞郵寄方式遞交時，請預留足夠的快遞運輸時間，現場遞交需持法定代表人授權委托書、本人身份證原件。
  （3）應征機構須于2026年10月27日17:00前，通過郵件告知組織方本項目思路匯報采用現場線下陳述或遠程線上陳述，逾期未告知的，視為放棄參加陳述，但不影響資格預審申請效力。
  （4）資格預審申請文件遞交時間及地點：報名應征機構需于2026年10月29日17:00前將資格預審申請文件的紙質文件送達到指定地點，并將全部資格預審申請文件電子版發送至指定郵箱（zpdikuche@126.com）。
  資格預審申請文件紙質文件與電子文件不一致時，以紙質文件為準。
  （5）項目思路陳述：應征機構于2026年10月30日進行項目思路陳述，每家陳述時間（含問答）不超過10分鐘。陳述具體地點、時間、順序與線上接入方式由組織單位提前1日另行通知。
  資格預審結果公布：在資格預審申請文件遞交截止日后15個日歷天內公布入圍應征機構評選結果。
  資格預審申請文件紙質文件遞交地址：新疆阿克蘇地區庫車市林基路街22號，老城區游客集散中心一樓，楊先生（收），電話：接收資格預審申請文件時間為工作日10:00-17:00，逾期送交或不符合規定的資格預審申請文件恕不接受。如遇特殊情況，時間或地點變更將另行通知。
  咨詢電話：
  （1）技術支撐單位
  （2）承辦單位
  咨詢時間：
  工作日10:00—12:00、14:00—17:00（北京時間）
  郵箱：zpdikuche@126.com
  “大美新疆·絲路龜茲”
  庫車市老城區城市更新綜合整治項目規劃設計挑戰賽
  報名申請表
  掃描下方二維碼，下載報名申請表

  來源：庫車市人民政府、寧波市援疆指揮部

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